文/感悟生活(程坦)
昨天,美国总统特朗普宣布,自6月1日起将对从欧盟、加拿大和墨西哥进口的钢铁和铝分别征收25%及10%的关税。今日中国媒体铺天盖地都是“特朗普对全球发起贸易战”、“特朗普对欧美盟友发动贸易战”的报道。真的是这样吗?
其实,钢铝仅占美国总进口额的2%,美国对进口钢铝加征关税规模不大,即使其他国家全都采取相应的反制措施,也根本谈不上贸易战,就是一般的贸易磨擦。
特朗普在今年3月1日宣布启动钢铝征税后,全球很多国家都在和美国接触谈判,试图获得关税豁免。澳大利亚、巴西和阿根廷等国较早获得了豁免,韩国也在今年4月拿到美方的豁免资格。加拿大、墨西哥和欧盟获得临时豁免。
在加拿大、墨西哥和欧盟与美国未能就改善双边贸易达成协议后,特朗普昨天宣布自6月1日对来自这些国家的钢铝产品开始征税。各国迅速做出相应的反击——
加拿大是钢铝产品对美国第一大出口国,加拿大政府宣布计划从7月1日起对美国的钢铁、铝和其他产品征收166亿加元(128亿美元)的报复性关税。
墨西哥为第二大钢铝产品对美出口国,宣布也将对来自美国的多种产品实施同等规模的对等措施,这些产品包括扁材钢、灯具、猪腿和猪肩肉、香肠和食物制剂、苹果、葡萄、蓝莓、奶酪等,涉及到的金额没有披露。
欧盟表示如欧美谈不拢,将立即采取措施进行报复,准备自6月20号起,对从美国进口的大米、玉米、花生酱和钢材等商品征收25%的对等关税,涉及金额约28亿欧元(约合33亿美元)。
此外,受到较大影响的印度,此前向WTO提交过备忘录,拟对美国价值35亿美元的商品征税;同样未能获得钢铝关税豁免的日本,也考虑对美国加收450亿日元(约合4.09亿美元)关税。
特朗普对包括欧美盟友在内的全球贸易伙伴征税,主要是以此为迫切要求,要求全球贸易伙伴减少不公平的贸易措施。比如,韩国就通过增加一倍的汽车进口配额,与美国实现了和解,获得征税豁免。
但是,跟中国相比,无论是贸易磨擦涉及的金额、范围还是美国要求改进的不公平贸易措施涉及到的领域,全都不可同日而语。或者说,只有中美两国才有发生贸易战的可能,跟其他国家都不存在贸易战,而是规模很小的贸易磨擦。
就涉及到的金额和商品范围而言,特朗普上台后以232条款针对钢铝征税的措施,中国也是主要的受害国;对家用大型洗衣机和太阳能电池板征税的措施,中国还是最主要的受害国。特别令人恶心的是,环球时报用了《特朗普大耳光抽脸上 欧盟敢还手吗?》这样的标题,而且各大门户网站立即在头版做了转发,好像美国这个政策专门针对欧盟,跟中国无关一样。
恰恰相反,中国不但承受着特朗普232制裁措施,与全球其他国家不同的是,美国还以中国侵犯知识产权为由,对中国单独发动了301调查,宣布第一步对中国进口的500亿美元商品征税,同时研究再增加1000亿美元进口商品征税清单。这个措施只针对中国,而且金额巨大、征税商品范围广泛。
更要命的是,美国要求中国从以下两个方面入手,大幅减少不公平贸易行为,从而显著减少双方贸易不平衡问题:
第一,要求中国显著降低过高的关税。这方面中国最近已经有了切实回应,大幅降低抗癌类药品、汽车、汽车配件和日用消费品的关税水平。
第二,要求中国减少和消除非关税贸易壁垒,包括禁止强制要求国外企业技术转移,加强知识产权保护,取消违反世贸规划的政府补贴、金融扶持等产业政策,兑现18年前加入世贸组织时承诺的对外开放措施,建立公开透明的对外贸易政策等等。
如果说降低关税相对容易实现的话,减少和消除非关税贸易壁垒,等于要了效率低下却在国内外市场上战无不胜的中国国有企业的老命!这才有了中美贸易磨擦极可能演变成一场真正的贸易战,也才有了中国要“不惜一切代价”跟美国打贸易战的说法。
很清楚,特朗普对进口钢铝产品征税的措施本来就是针对全球贸易伙伴做出的,除非经过谈判获得美国的豁免。因为金额只占美国进口金额的2%,虽然涉及到的国家众多,根本谈不上什么贸易战。全世界也没有任何国家认为美国对进口钢铝产品征税是发动了全球贸易战。
国内媒体把这事夸大为贸易战,无非是妖魔化特朗普对外政策的需要。
前几天特朗普宣布对华贸易政策,依据301调查报告,对来自中国的500亿美元商品加征关税,最终的进口商品清单将于2018年6月15日公布,稍后将对这些进口产品征收关税;同时对获取美国工业重大技术的相关中国和实体实施出口管制,并采取具体投资限制,相关措施拟于2018年6月30日前正式公布,之后不久将正式实施。这件事本来完全在我预料之中——详见我前天文章《出尔反尔?美宣布对华500亿美元商品加征关税!》中的分析,也是特朗普一贯的主张,并且也没有违背之前两国达成的共同声明,可是正如我预料的那样,随后被中国媒体宣传成特朗普出尔反尔,背信弃义。
作为一个真正的爱国者,站在维护中国国家利益的立场,我认为媒体抓住一切机会,罔顾基本事实,颠倒黑白地妖魔化特朗普,会产生两点恶果:
第一,让中国体制内的官员和决策者们,不能清楚地认识到特朗普为贯彻其“美国优先”的政治理念,推出的一系列看似离经叛道却非常管用、立杆见影的对外政策,错把这个精明的商人总统说成是“疯子”。同样地,对特朗普所谓“出尔反尔”的妖魔化宣传,掩盖了特朗普作为成功企业家出身的总统,能够直击问题要害所在,始终抓住政策目标不放,言必行、行必果,执行力极强,专治各种忽悠和不服的强人风格。朝鲜最高领导人领教了他的厉害,所以彻底认软服输了,双方重新走到了一起。如果我们再牛逼哄哄,靠妖魔化特朗普来为自己壮胆,那中美贸易磋商就很难取得“双赢”的圆满结果,或者要经历一次非常难堪的摊牌之后,才会得到一个更差的“中国最赢”协议。
第二,对特朗普的妖魔化宣传,会对中美贸易争端的最终解决带来宣传上的被动。除非媒体预料到了中美两国将彻底翻脸,中美关系将全面恶化,那样对特朗普的妖魔化宣传才有意义。否则,按照“我们有一千个理由把中美关系搞好,没有一个理由把中美关系搞坏”的最高指示,我们就不应当肆无忌惮地妖魔化特朗普。这是因为,一旦中美最终达成“双赢”或“中国最赢”的协议,要么只能说特朗普瞬间由魔鬼变成了天使,要么只好承认我们过去对特朗普的宣传纯属颠倒黑白,造谣抹黑。无论是哪种情况,都会把一部分民众搞成精神分裂症。
媒体正确的做法是,以实事求是的态度提醒国人同胞,特朗普为推行其“美国优先”的政治理念,连美国的亲密盟友都敢拉下脸来,那么,对于其推出的《美国国家安全战略报告》和《美国国防战略报告》中明确列为最大对手的中国,就不应当心存幻想,而必须做出实质性的让步,才能避免中美贸易战的爆发,实现“双赢”或“中国最赢”的战略目标;或者干脆主张宁为玉碎,不为瓦全,不惜一切代价跟美国佬拼了。像现在这样宣传,把国人同胞都弄成精神病,总归是不厚道。
最后,我想回应读者朋友非常关心的一个问题:特朗普四面出击,连朋友都得罪,不担心自己变成孤家寡人么?
这就是特朗普的精明之处。第一,全球安全包括美国盟友的安全,还得靠美国强大的实力来保障,再激烈的贸易磨擦都无损美国与其盟友的核心利益,更不必担心双边关系全面恶化;第二,其他各国对美国的贸易反制措施,只会增加本国消费者的负担,不会对美国经济造成实质性的损害,因为美国的高科技产品和物美价廉的农产品,别说加征25%的关税,就是加税50%的关税,也还是有强大的市场竞争力。这就是美国的实力所在,只不过特朗普肆无忌惮地用这个实力来为美国人民谋福利,再不像他批评的前任们那样当“傻逼”了。
话说回来,特朗普这样胸无大志,不想参加到构建人类命运共同体的伟大事业中来,只想为美国人民谋利益,不考虑为全世界人民讲奉献的极端自私自利行为,我们是怎么批判谴责都不过分的。
(完)-