这几天,山东洪灾令全国人民揪心。全省500多万人受灾,18人死亡。寿光,这个北方“蔬菜之乡”,情况尤为严重,遭殃的农民欲哭无泪。
今天,有一个受灾数字,却引起了媒体和微博大V们的兴趣。有媒体以“寿光洪灾共造成死亡13人失踪3人 倒塌房屋9999间”为题,报道称:“刚刚,潍坊召开首次防汛救灾新闻发布会:灾情造成直接经济损失92亿,共造成死亡13人,失踪3人,其中9人开车溺亡,群众转移过程中无人死亡。这次受灾,共有倒塌房屋9999间,20多万个大棚受损。”
9999?这么巧?
很快,有人“搬”出了《国家自然灾害救助应急预案》里的条款。其中有一条,如果倒塌房屋1万间以上、10万间以下,是要启动IV级响应的。救灾响应启动后,国家减灾委将协调国家层面自然灾害救助工作,指导支持受灾区域自然灾害救助工作。
9999间房屋倒塌,不就离1万间正好差一间房吗?质疑的潜台词很明显,地方政府想要逃避启动国家级的应急响应,害怕被追责。
但事情真像微博上说的那样吗?
有细心的网友注意到,在8月23日潍坊市人民政府举行的新闻发布会上,官方已经明确说了,”潍坊先后启动了自然灾害救助应急三级、二级、一级响应,省政府启动三级响应,22日18时再提升为省二级救灾应急响应,国家启动四级响应。”
根据山东本地媒体《齐鲁晚报》23日刊发的稿件,“倒塌房屋9999间”的官方消息差不多是同时发布的。齐鲁晚报的原文是,截至22日16时统计……倒塌房屋9999间:
截至8月22日16时统计,潍坊市147.69万人受灾,死亡10人,失踪6人,紧急转移安置人口17.08万人,需紧急生活救助3.17万人;农作物受灾面积14.25万公顷,其中成灾面积6.72万公顷,绝收面积2.07万公顷;倒塌房屋9999间,严重损坏房屋7320间,一般损坏房屋35959间;直接经济损失92.53亿元,其中农业损失45.58亿元。
所以,22日这天傍晚,潍坊市政府公布了受灾数据,同时,国家也启动了四级相应。所以,不存在用谎报数据“避风头”的时间。
再一个,从逻辑上,上述猜测也是不合理的。如果细读《国家自然灾害救助应急预案》,可以发现总则第2条写得很清楚,启动国家应急响应的条件是:某一省(区、市)行政区域内,发生水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:因灾死亡30人以上;因灾紧急转移安置群众10万人以上;因灾倒塌房屋1万间以上。
截至8月22日16时统计,潍坊市147.69万人受灾,死亡10人,失踪6人,紧急转移安置人口17.08万人,需紧急生活救助3.17万人;农作物受灾面积14.25万公顷,其中成灾面积6.72万公顷,绝收面积2.07万公顷;倒塌房屋9999间,严重损坏房屋7320间,一般损坏房屋35959间;直接经济损失92.53亿元,其中农业损失45.58亿元。
也就是说,符合三者条件之一,即会启动国家级应急响应。我们来读一遍,潍坊转移安置了多少灾民——
潍坊市灾情最重。截至8月22日16时统计,潍坊市147.69万人受灾,死亡10人,失踪6人,紧急转移安置17.08万人,需紧急生活救助3.17万人;农作物受灾面积14.25万公顷;倒塌房屋9999间;直接经济损失92.53亿元,其中农业损失45.58亿元。
17万人。潍坊市政府公布的数据,符合了国家级应急响应,国家减灾委来协调工作,然后再编造出一个错误的数据,让自己被开除?这么“愚蠢的坏人”,可能性实在太低太低。
再从山东省全省的数据来看,早在8月20日,国家应急管理部就已经发布消息《国家减灾委、应急管理部针对山东“温比亚”台风灾情 紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应》。应急管理部通报里数据是这么写的:
据山东省民政厅报告,8月19日以来,受台风“温比亚”带来的强降雨影响,山东部分地区遭受严重洪涝灾害,截至8月20日17时统计,已造成潍坊、淄博、泰安等13市61个县(市、区)380.7万人受灾,6人死亡,15人失踪,11万人紧急转移安置,1.7万人需紧急生活救助;1300余间房屋倒塌,2.4万间不同程度损坏;农作物受灾面积397千公顷,其中绝收23.7千公顷。
这时候山东省已经转移安置10万人以上,构成国家四级应急响应的条件了,并且,“已经派出由救灾司、消防局、国家减灾中心等单位组成的工作组紧急赶赴灾区,实地查看灾情,指导支持地方做好抢险救灾和人员搜救工作”。
所以,不管从时间上还是逻辑上,“编造9999受灾数据”的可能性都令人无法理解。
真相很可能令“键盘侠”失望,9999这个数字怎么来的?大概率就是各级基层救灾人员上报汇总灾情,最终得出的正好是这个数字。当然,也不能排除另一种可能性,有人不分利害,就是想胡乱写个数字。
当地政府也应对网络舆情及时予以回应,消除不必要的猜忌和恐慌,维护公信力,让救灾工作顺畅进行。
山东的灾情仍未消退,有更多值得我们关心的真问题。今天上午,寿光市民政局回复中国青年报表示,寿光市物资救灾储备库和慈善总会目前还需要大型水泵及水带 、毛巾 、雨鞋等。
(原标题:山东寿光水灾“倒塌房屋9999间”,巧吗?)