2月1日上午8点,缅甸爆发政变,军队接管多个地方议会,并扣押了国务资政昂山素季和总统温敏,总统府把权力移交给军队总司令敏昂莱。2020年12月23日,我们聊了昂山素季与缅甸军政府的权力斗争,而这次政变,正是此次政治斗争的延续。本期#消话一下#,我们就来聊聊,为什么缅甸军政府,必须要发动政变?
大家好,我是陪你看世界的谷智轩。今天我们爆肝加更,就是要和大家聊一聊缅甸政变这事儿。去年12月23号,我们节目讲过缅甸。简单说,天降昂山素季,斗不过军政府。相隔一个多月,乌鸦嘴灵验了。
先说结论,我们认为这次政变的起因,一是军方上次大选惨败,“军队马甲党”越来越撑不住,夺不回权力改明抢了。
二是缅甸最大的军头,总司令敏昂莱年满65,即将退休,但是昂山掌握的国会,不给他特赦,敏莱昂怕下台后被清算。这次政变是他最后的机会。本期消化一下,就给大家画画缅甸重点,从政治结构方向,讲一讲缅甸政变。
先上新闻,2月1日上午8点,缅甸军方在首都内比都发动政变,扣押了国务资政昂山素季,还有总统温敏。总统府把权力移交给军队总司令敏昂莱。军方控制了电台和通讯,缅甸国家电视台都停播了,除了首都,最大城市仰光一度信号中断,缅甸互联网也一度被切断。此外军队还接管了多个地方议会。
根据军方说法,这次政变是因为“2020年大选舞弊”。将实行1年紧急状态,结束后重新大选。
对此,各国反应不一:中国外交部回应表示,望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧。美国则表示“震惊”,要求缅甸军方放人。美国的跟班澳大利亚也来刷存在感,敦促“立即放人”。
去年我们已经讲过缅甸,所以就不再赘述。只带大家重划重点,缅甸长期由军方把持,昂山素季机缘巧合成了民主派领袖,过去长期被军方软禁。军政府缅甸,原地踏步几十年,经济不发展,社会各界怨声载道。在国内外双重压力下,军方2010年释放昂山素季。
同年举行民主选举,但昂山素季亡夫是英国人,按照缅甸法律,配偶是外国人,当不了总统。所以昂山素季只能当“国务资政”垂帘听政,而台前总统则是“盟友”温敏,这次一起被带走了。
军方还把控着缅甸的经济命脉,可以经商,掌握着炼油、玉石、木材,这几样都是缅甸最赚钱的商品,以商养军。政府说得再好,抓不住军队财权,军队就能够脱离政府单干。所以昂山素季上台后,看似大获全胜,实际权力还是军方把持。
缅甸立法权掌握在议会手里,而军方早早就给自己“安排好了”,“国安委员会”在自己手上,可以随时接管政府、解散议会。
还在两院给自己留了四分之一席位。比如2012年国会弹劾宪法法院干政,绝大多数政党都支持,唯独军方席位表示反对。这就是典型的“双头政治”。
军方除此之外,还搞了个马甲,“联邦巩固与发展党”。
但是2015年和2020年两次选举,这个“傀儡党”本色尽显 ,席位日益缩水,2015年还有29席,2020年更惨,就只剩26席了。
这个马甲党占6%席位,再加上军方的四分之一,议会也只有三成位子。
根据缅甸宪法规定,拿到四分之三席位,缅甸就可以修宪,军方以为自己有四分之一,随便赢一两个位子就能永保大位,但傀儡偏偏越来越不给力。军阀看着发言权一天天缩水,还面临修宪后,全盘皆输的可能性。“双头政治”快玩不下去了,这就是军方政变最大的政治背景。
政变是人类政治中,最为复杂的政治行动。为什么早不政变,晚不政变,偏偏是今天?最大的原因,是缅甸军方首脑敏昂莱,他明年要退休了。
我们去年提过敏昂莱,但是没细讲。先说他是何许人,敏昂莱从小话不多,70年代在仰光大学读法律。学了两年,弃笔从戎,连考三次,进了缅甸国防服务学院,这个学校就类似旧日本的陆军大学校。只要能进能毕业,就有光明的未来。
缅甸军政府的存在基础,是“大缅族主义”,从缅族利益出发,压制其他少数民族。但军队心有余而力不足,建国的时候连国民党残匪都打不过,后来打了几十年,也打不服东北部各自治邦武装。这一点敏昂莱“全靠同行衬托”,是个实干派,
2009年把地方武装赶出了果敢地区,成了军队明日之星,圈内人称“伊洛瓦底江天降神将”。2010年,敏莱昂获得军队支持,取代了总参谋长瑞曼。2011年接了丹瑞的班儿,成了总司令,完全掌握了缅军。
按照缅军惯例,一般军官60岁退休,2016年,敏大将引用《国防服务法》,把自己任期延长了五年。敏大将今年已经65岁了。于情于理,都要退休了。之前一直撑着一口气,是因为敏大将有个“当总统”的梦想,
还专门开了脸书账号,打造亲民形象。谁知2020年大选,昂山素季领导的全民盟,取得压倒性胜利,敏大将梦想破灭,一手准备退休,一手准备和全民盟谈判,争取特赦。去年11月27日,国防军表示,敏大将会在2021年7月退休。
但是《曼谷邮报》去年12月8日报道,缅军高层退休前,需要和昂山素季达成协议,确保政府不会起诉退休将军。哎呀,拿“免死金牌”嘛,懂的都懂。敏昂莱只有拿到协议,才能确保安心退休,而不是放弃军权后被干掉。
但问题来了,其实协议一直没达成,军队一看,怕了。
毕竟不止敏昂莱自己,这还牵扯了缅军高层。军方高层,不少人和敏大将同期出身,要么也是师哥师弟,都面临着这几年退休的问题。
比如刚上台的“代理总统”敏瑞,国防服务大学第15届出身,是敏大将的学长。国防军副总司令梭温,是第22届的学弟。
所以,如果敏莱昂临近退休,还拿不到特赦,那政府想要干掉其他“小辈儿”,岂不跟玩儿似的?
所以给大家总结总结我们的观点。缅甸军政府比泰国军政府更反动,更不得人心。泰国政变,往往军队得到了国内某些阶层、某些势力得支持,而过去的缅甸军政府就是“独夫民贼”,就是孤家寡人。你说吧,缅军要是能完成建立时的“梦想”,打服少数民族,“构筑大缅族国家”,也就罢了。但是几十年了,军队显然做不到。而军政府又不发展政治和经济,少数禀赋,成了军官团的分肥机制。所以军政府自己不干活,还不让别人干活,就会同时被国内小气候和国际大气候倒逼。
到2010年丹瑞撑不住国内外压力,把昂山素季放出来民选,全民盟才执政十年,缅甸军方就变得岌岌可危。总而言之,这次缅军不政变,怕是就没下次了。