山东常林集团,一家拥有“国家重点实验室”和“山东省重点实验室”的企业,多次名列"中国机械工业百强"榜单,8年获得科研经费补贴15亿元。
令人意想不到的是,15亿的补贴,最终还是破产了。
据媒体所报道,常林集团将日本川崎公司生产的泵,油漆涂掉川崎公司的品牌标识,然后换上自已公司的标牌,就通过了国家研发鉴定审核,以达到骗补的目的。
原来我们引以为傲的"中国机械工业百强"榜单中的企业竟是这等成色,一家拥有 “国家重点实验室”的企业竟然做这等事,我们把希望寄托于这样的企业,谈什么未来,谈什么梦?
买产品,换标牌,然后获取补贴,多么耳熟的故事,“汉芯”造假的手法就是这个模式。
当年,所谓拥有自主知识产权的“汉芯一号”,实则为上海交通大学微电子学院院长陈进雇人把从美国买来的芯片原标志磨掉,加上自己的标识而成。“汉芯”诞生后,陈进借此荣耀申请了数十个科研项目,骗取高达上亿元的科研基金。
十几年了,还是一样的配方,一样的骗补手法。
中兴事件,有良知的专家呼喊:我们在芯片上不是民众所认为的没砸下血本,而是每年投入规模以千亿元计!可惜啊,砸向中国芯片研发的经费都去了哪儿?
骗补事件简直层出不穷,只要有政策支持的地方,就有骗补。
在新能源行业骗补已成了行规
93家新能源车企中就有72家骗钱,骗补车辆总计达到76,374辆,涉及金额共92.707亿元,平均一辆车骗12万!
据南方周末报道:比亚迪重视政策研究、跟进政策速度最快,比亚迪总裁办下设的政策研究团队有近50人。一般车企都设有专门的政策研究部门,大多在10人以内。
一家企业有这么多人专门研究政策而不是研究技术,想想也是可笑至极。
民间有句口号,“哪里有政策支持,比亚迪就往哪里冲”看来也是名不虚传了。
昔日被市场给予厚望的新能车之王比亚迪。一季度的利润居然只有1亿,要知道,国家一季度光是补贴就给了6个亿,也就是说如果不补贴6个亿,季度爆亏5个亿。比亚迪这个曾经耀眼的新能车之王,直接从神坛跌落,摔得体无完肤。
光伏行业,长期补贴喂养形成的“巨婴症”
长期补贴,光伏行业不但没有补出先进技术,最终造成产能严重过剩,劣质产品仍占据一定市场份额。
2018年6月,国家对光伏补贴项目“急刹车”,严控规模。
6月第一周,沪深、港股、美股48只光伏上市公司绝大多数跌停或下跌10%以上,市值蒸发超过500亿元。
补贴一刹车,股票就跌停,难不成这些企业就靠补贴为生?
太伤心,这些大型公司甚至上市公司,也就是我们国家的栋梁企业,国家的未来系于他们,不做好研发工作,竟然靠骗补为生,做这些蝇营狗苟之事。
每年万亿的科研经费,都花到哪去了呢?
全球顶尖的自然出版集团发布的《转型中的中国科研》白皮书中曾指出:我们国家在科研投入方面不存在强度太弱的问题,也不存在资金缺少的问题,而是在砸下巨额科研费用之后,技术创新为何却收效甚微?
经过深入观察,真正的挡路石其实是科研经费的分配问题,是花钱体系有问题,造成资源配置低效率、浪费。
1、全国科研经费大概只有40%是真正用在科技研发,60%用于开会
2. 买不完的设备,有些设备买了还不用
中国的科研机构最喜欢干的事情除了开会就是买设备
3. 包装概念攒项目,套取课题经费
骗补太多太容易,只因我们太软太天真
知乎上有人回答为何骗补事件层出不穷。
因为骗补太容易而且收获又很大,可想而知,很多人会想尽一切办法骗补。
毕竟随便搞个名堂,只要利用好政策,就能弄到上亿甚至更多的钱。这种“好事”,绝对不会缺少吸引力。
关键的是,骗补被发现后没有惩罚机制。
至今,汉芯骗补人上海交通大学微电子学院院长陈进还逍遥法外,过着世外桃源的日子。
作为对比的是,在2014年,美国艾奥瓦州立大学助理教授韩东杓(Dong-Pyou Han),被法院认定伪造研究数据、提交不实报告以获得政府资助等罪,最终获刑57个月,罚款720万美元,出狱后还要接受3年的管制。
只有这样的惩罚,才会对科研造假起到有力的威慑,否则骗补事件一定会层出不穷。
诚信是科研的第一生命线。如果一个科研单位,一个国家寄于厚望的企业,竟然靠弄虚作假骗取国家科技经费,而事后又得不到法律的严惩,这对中国科技、对中国创新的危害是致命的。
按照《中国科技统计年鉴2015》,2014全年,政府给企业投了422.3亿元的科研经费。比起全社会上万亿的科研经费来说,钱不算多,不过却成了众人惦念的香饽饽。编造不存在的项目,伪造新产品检验报告,手段不少。
除了骗钱,有的企业还骗地搞房地产开发。很多地方会给予高科技企业非常廉价的土地资源。这可乐坏了一些想要圈地的企业。《经济参考报》在去年曾经做过一系列“拷问创新血液“”的报道,结果发现,“某项国家重大科技项目,已获得了国家科技经费20亿元,并拥有自己的上市公司,近日在某地级市圈地2800多亩,计划投资100亿元建设一个科技园区……这个科技园土地价格远远低于市场价,还规划了酒店以及住宅地产。”
纵观全局,不仅仅是个别企业套取经费的问题,甚至还形成了一条隐秘的产业链,乃至于创造了一个新兴的“职业”——科技掮客。他们帮助企业伪造项目去骗钱,而后自己再拿“提成”,收回扣。这些中介人有资源,有关系,他们有时会主动联系企业参与套钱活动。而一些鬼迷心窍的企业便在指导下成立起“研发部”,像模像样地活动起来。
早在2014年,中纪委就曾在官方网站披露了8名科研人员因弄虚作假套取国家科技重大专项资金被依法依纪查处的案例,他们多为所在领域的权威。
2013年,《中国青年报》曾报道浙江大学教授陈英旭涉嫌贪污科研经费被审判(详见2013年7月29日《亿元课题经费被控贪污千万》)。
既是浙大水环境研究院院长,又是政协第十一届全国委员会委员,陈英旭被杭州中级人民法院认定,身为国有事业单位中从事公务的人员,利用国家科技重大专项“苕溪课题”总负责人的职务便利,采用编制虚假预算、虚假发票冲账,编制虚假账目等手段,将国拨科研经费900余万元冲账套取,为己所控,构成贪污罪。
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