全国人大代表、无锡灵山文化旅游集团有限公司董事长吴国平接受记者采访 摄影：李晋
全国人大代表、云南省省长阮成发 摄影：李晋
国际在线报道 中国政府今年的工作报告多次提及“旅游”，特别是在对新一年政府工作建议中，提到了创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格等内容。来自旅游业界的全国人大代表和业内专家表示，中国旅游业正进入发展机遇期，未来将走出“门票经济”的怪圈，实现转型升级。
近些年，中国部分景区门票价格虚高，有的超出了普通家庭的承受能力。记者在街头进行了随机采访，不少游客对此颇有抱怨：
“我觉得北京大部分景区收费合理，但是在咱们全国来说，少数知名景区收费比较高。”
“有的地方是合理的，有的地方是不合理的。你像社区的公园，没有什么文物保护价值的，只是景色性的你再收费的话就不合理。”
“还是应该稍微低点儿，大众老百姓都能接受最好，能吸引更多人出去旅游。”
降低景区门票价格，是不少中国百姓的期待。近年来，国内一些景区已经有所变化。比如，冬季时，全国百余家景区执行淡季价格，包括黄山、莫高窟、故宫、布达拉宫等5A级景区，有的门票降幅达50％。
今年的政府工作报告中进一步提出，要降低国有景区的门票价格。全国人大代表、无锡灵山文化旅游集团有限公司董事长吴国平认为，降低国有景区门票价格，不止是让百姓更有获得感，也能倒逼中国旅游业转型升级：“对我们旅游从业者来讲，是一个倒逼机制——就是今后不能再仅仅依靠门票来生存，一定要走出门票经济的怪圈，把这个痛点一定要解决。”
长久以来，中国景区依靠“门票经济”的顽疾难除。全国人大代表、峨眉山市市长、峨眉山景区管委会主任吴小怡表示，景区要做好全域旅游这篇文章，发扬和传承地方特色文化，提升旅游服务质量，“要有压力才能有动力，这个出路其实就是我们的产业经济，我们峨眉山用‘一核三环四片一廊一镇’加大对周边产业的发展，无论是我们的餐饮，还有我们的演艺，还有我们的交通，这些一块儿上去以后，对我们的整个产业发展是起到至关重要的作用的。”
位于四川的峨眉山，是中国“四大佛教名山”之一。“一核三环四片一廊一镇”是峨眉山市推动全域旅游发展的具体规划。通过一个核心景区、三条旅游环线、四个旅游综合开发区、一条旅游走廊和一个旅游小镇，布局全域旅游的发展。在这一规划的指导下，峨眉山全域旅游的发展初见成效。去年到峨眉山旅游的人数大幅增长，达到1416万人次，其中到核心景区－－峨眉山景区的旅游人数占比却有所下降。
全域旅游，就是指将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业进行统一布局、优化公共服务、综合统筹管理、整体营销推广，最大限度满足民众消费的发展。去年，这一概念被首次写入政府工作报告。今年的政府工作报告再次提出，要创建全域旅游示范区。对此，中国旅游智库秘书长石培华认为，全域旅游发展有望进一步提速，“明确提出推动全域旅游示范区创建，不但是要继续发展全域旅游，而且将全域旅游推向增速，同时也将全域旅游创建工作从国家旅游局一个部门去推动变成政府工作报告去全面推动。”
按照中国旅游主管部门此前的计划，将在2020年前创建500个左右的全域旅游示范区。来自旅游业界的全国人大代表们认为，推动全域旅游的发展是当前中国旅游业进行供给侧结构性改革的重要抓手之一。与此同时，要进一步推动旅游业从“量”向“质”的转变。
云南是中国旅游资源丰富的省份，去年接待国内外游客超过5.7人次；但同时，也出现过强制购物等问题。全国人大代表、云南省省长阮成发表示，继续用更大力度、更严措施整治旅游市场乱象，同时要以“一部手机游云南”这个APP为平台打造智慧旅游，“首先办游客之所需。‘一部手机游云南’这个平台实现吃住行游购娱各个环节一键订单，一码通行，一键投诉等，基本覆盖了游前游中游后全过程。另一个功能就是行政府之所为。重整旅游资源，重构诚信体系，重构投诉处理机制。”
这位身为全国人大代表的省长说，旅游的最高境界是“说走就走”，旅游管理者的最高境界应该是让游客“自由自在”。他认为，政府管理服务“无处不在”，希望“一部手机游云南”能让游客实现“带手机说走就走，游云南全程无忧”。
（原标题：“降低景区票价”写入政府工作报告 人大代表热议中国旅游业转型升级）
